注册 登录  
 加关注
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

曹思源

宪政 兼并与破产

 
 
 

日志

 
 
关于我

1968年6月毕业于中共江西省委党校理论部(本科), 1982年毕业于中国社会科学院研究生院,先后在中央党校、国务院研究中心、国务院办公厅和国家体改委工作, 1988年10月下海创建民办研究机构, 1999年被《亚洲周刊》评为"影响中国新世纪的50位名人"之一。 敬请需要回复的朋友,可留下您的称呼和联系方式。 我的邮箱地址:siyuan-cao@163.com

网易考拉推荐
 
 

破产制度与企业的软预算约束  

2011-09-22 14:41:24|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |

破产制度与企业的软预算约束

    这是为《金融时报》所写破产法讲座28篇中的第24篇,

    原载于198856日该报。

 

 

  俗话说,量入为出。这四个字反映了一条社会经济常识。按

照这一常识,企业各项经济行为都应该先算算帐:有多大的还款

能力,借多少债;有多少钱办多少事。这就是说,企业行为应该

受预算约束,这种预算约束也应当是强硬的。预算投资100 万元

扩建1个车间,你就不能扩建3个车间,因为你不可能另外拿出

200万元钱来。 然而实际上我国国有企业的预算约束却软得很。

仅有100万元钱,偏要3个车间一齐上,资金不够怎么办? 再打

报告向国家要。软预算约束不仅表现在投资每每决算超预算,而

且表现在企业往往不顾及偿还能力,尽量多要贷款;不考虑开支

能力,尽量多发奖金;不搞清市场销路盲目增加产量;不注重经

济效益片面追求速度等等。

  显然,企业许多不合理行为的重要原因在于预算对它的约束

力很软。大把大把地乱花钱也无所谓。为什么预算的约束力很软

呢?根源在于预算本身就是软的,是可以突破的。预算被突破造

成的窟窿怎么办?由国家来堵!或是减免税收, 或是给予补贴,

或是银行照顾,包括减免利息,减免还贷,追加贷款等等。有时

企业甚至干脆拖欠债务。而这一切为什么能够行得通?因为按照

传统的经济理论,社会主义企业是绝对不能破产倒闭的。既然无

论企业怎样糟糕也万万不可让它“倒”下去,国家就得变着法子

让它“活”。因此,对于有长生不老之权的企业来说,任何经济

约束都不足以约束它们的行为,预算约束之软,也就是一种必然

现象了。

  企业软预算约束的原因明白了,解决问题的办法也就很清楚:

必须坚决实行企业破产制度。预算及预算约束要硬起来,就应当

为那些突破预算、丧失偿债能力的企业提供一条新的出路——按

破产法办。我们完全可以断言,企业破产法的全面推行,将使企

业朝着强化预算约束,完善行为机制的方向迈出一步。

 

  评论这张
 
阅读(143)| 评论(1)
推荐 转载

历史上的今天

在LOFTER的更多文章

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2017